近年來(lái)我國(guó)兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)Euromonitor調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模為41億美元，2015-2020年年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。同時(shí)，2025年中國(guó)兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模有望突破70億美元。
其中兒童彩妝的增速讓人難以忽視，據(jù)考拉海購(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2020年兒童彩妝消費(fèi)比2019年增長(zhǎng)了300%。
借“殼”售賣，兒童彩妝打玩具“擦邊球”
雖然兒童彩妝增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，但繁華之下，兒童彩妝產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，存在著許多問(wèn)題。
聚美麗記者在淘寶上搜索兒童彩妝發(fā)現(xiàn)，兒童彩妝產(chǎn)品多以套盒形式出現(xiàn)，上架商鋪多為玩具店、母嬰店，極少在化妝品店鋪進(jìn)行售賣。另外，這些兒童彩妝套盒多數(shù)帶有“裝扮玩具”、“玩具套裝”等字樣，和玩具產(chǎn)品搭配銷售。
而很多玩具店在銷售的兒童彩妝類產(chǎn)品存在沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案就上市銷售的情形，也并沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的毒理學(xué)試驗(yàn)，甚至是按照玩具類產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)和質(zhì)量控制。
實(shí)際上，玩具生產(chǎn)和化妝品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)差異很大。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《國(guó)家玩具安全技術(shù)規(guī)范》顯示，主要從機(jī)械與物理性能、易燃性能、特定元素的遷移等方面對(duì)玩具安全進(jìn)行要求。平臺(tái)上商家一般標(biāo)注稱通過(guò)國(guó)家3C認(rèn)證，但作為化妝品通過(guò)3C認(rèn)證遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其成分添加物與重金屬指標(biāo)難以得到保證。
同時(shí)，不少商家為贏得消費(fèi)者信賴，號(hào)稱其兒童彩妝產(chǎn)品“可食用”、“食品級(jí)”、“植物配方”等，試圖力證產(chǎn)品的安全性。
而“食品級(jí)”化妝品卻是徹頭徹尾的偽概念。根據(jù)我國(guó)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。作為一種化工產(chǎn)品，化妝品的使用方法、作用部位、作用機(jī)理，決定了其不可能具備食用功能。
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)也規(guī)定，化妝品宣傳不得使用“純植物”、“”等化詞語(yǔ)，兒童彩妝宣稱的“可食用”、“食品級(jí)”、“植物配方”無(wú)疑是在用模糊手法引發(fā)消費(fèi)者聯(lián)想。
另一方面，許多兒童彩妝產(chǎn)品號(hào)稱自己是“迪士尼正版授權(quán)”，但在其向記者展示的授權(quán)書(shū)中，授權(quán)許可產(chǎn)品僅限玩具類，甚至部分產(chǎn)品授權(quán)時(shí)限早已到期。而其他沒(méi)有授權(quán)的商家則是用諧音等隱晦的手法達(dá)到擦邊球的效果，既侵犯了其他品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又難以保障產(chǎn)品的安全性和合規(guī)性。
盡管兒童彩妝市場(chǎng)容量在不斷擴(kuò)大，這個(gè)賽道上的選手也日益增多，但卻鮮少有化妝品企業(yè)的“正規(guī)軍”涉足該領(lǐng)域。
目前市面上的母嬰護(hù)理品牌對(duì)兒童彩妝市場(chǎng)態(tài)度謹(jǐn)慎。如強(qiáng)生兒童、貝親、啟初、青蛙王子等，推出的產(chǎn)品還是以幼兒、兒童洗護(hù)產(chǎn)品為主。國(guó)內(nèi)新銳品牌紅色小象雖然有推出兒童彩妝化妝品套盒，但是兒童面霜、爽膚乳等產(chǎn)品還是品牌的主推。
而國(guó)外兒童彩妝市場(chǎng)雖然發(fā)展不錯(cuò)，但由于國(guó)內(nèi)外對(duì)兒童彩妝相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在差異以及國(guó)家對(duì)于進(jìn)口兒童化妝品的嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致海外兒童彩妝產(chǎn)品難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
兒童化妝品監(jiān)管長(zhǎng)期處于不完善狀態(tài)
國(guó)內(nèi)兒童彩妝市場(chǎng)亂象頻出，一個(gè)重要原因是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)關(guān)于兒童化妝品的監(jiān)管一直處于不完善的狀態(tài)。關(guān)于兒童化妝品的相關(guān)內(nèi)容只在其他法規(guī)文件中被部分提及。
國(guó)家藥監(jiān)局在2012年制定發(fā)布的《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》已經(jīng)算是相對(duì)比較完整的文件。該文件從適用范圍、配方原則、安全性、申報(bào)和審評(píng)五個(gè)方面做出指南意見(jiàn)，但是在監(jiān)管上仍有欠缺。《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》中雖要求“兒童化妝品應(yīng)大限度地減少配方原料的種類，盡量少用或不用香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等”，但“盡量少用”的表述模糊，并未在用量上有嚴(yán)格、準(zhǔn)確的限定，在實(shí)際執(zhí)行中便極有可能被廠家進(jìn)一步打折扣。
同樣，《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》里雖提及兒童化妝品的不得大于每克500個(gè)CFU/g 或 CFU/ml(菌落數(shù)單位)，也標(biāo)注了禁、限用物質(zhì)，但對(duì)鉛、砷、汞等重金屬成分含量并沒(méi)有給出明確的限量要求。
浙江中貿(mào)合規(guī)中心在接受聚美麗采訪時(shí)表示：兒童彩妝與玩具混為一談的情形之所以存在，一方面是商家和消費(fèi)者在兒童彩妝這個(gè)品類的化妝品法規(guī)意識(shí)較薄弱，另一方面目前現(xiàn)行化妝品法規(guī)沒(méi)有明確要求兒童化妝品有專屬標(biāo)志，可能也一定程度上給不法商家有可乘之機(jī)。
事實(shí)上，不僅我國(guó)在兒童化妝品監(jiān)管上尚未建立完善的法規(guī)體系，國(guó)外部分國(guó)家也暫時(shí)沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)兒童化妝品的專門法規(guī)。例如美國(guó)食品藥品管理局(FDA)尚沒(méi)有針對(duì)兒童化妝品的專門法規(guī)，兒童化妝品需要符合《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、公平包裝及標(biāo)識(shí)法等法規(guī)要求。
近年來(lái)，國(guó)家已逐漸意識(shí)到兒童化妝品市場(chǎng)監(jiān)管的重要性，并開(kāi)始采取一系列監(jiān)管措施。2021年全國(guó)各省份多地陸續(xù)開(kāi)展“全國(guó)化妝品安全科普宣傳周”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳兒童化妝品安全使用知識(shí)。同時(shí)各地有序啟動(dòng)、展開(kāi)“兒童化妝品專項(xiàng)檢查”，覆蓋備案、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法行為。
國(guó)家藥監(jiān)局在法規(guī)上也開(kāi)始朝嚴(yán)監(jiān)管方向努力。2021年5月1日開(kāi)始落地實(shí)施的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》將幼兒和兒童人群劃分開(kāi)，并要求美容修飾的宣稱只適用于兒童人群;同樣今年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》中要求產(chǎn)品宣稱幼兒和兒童使用的，必須提交該產(chǎn)品的毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告。
2021年6月18日，《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)(下稱“意見(jiàn)稿”)正式發(fā)布并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿中提出“兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在銷售包裝展示面顯著位置標(biāo)注國(guó)家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志”，并且提出對(duì)兒童化妝品情節(jié)嚴(yán)重的違法行為處以罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法從重。同時(shí)意見(jiàn)稿在主體責(zé)任、研制原則、標(biāo)簽要求、配方原則、安全評(píng)估要求、生產(chǎn)要求、培訓(xùn)制度、原料查驗(yàn)要求、經(jīng)營(yíng)要求、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)要求、不合格產(chǎn)品處置等等多方面都進(jìn)行了明確規(guī)定。
2021年7月5日，國(guó)家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布《2021年下半年國(guó)家化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》的通知，全面擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，明確下半年將監(jiān)測(cè)1100批次，兒童化妝品赫然在列。
8月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》中也提出，將重點(diǎn)監(jiān)管兒童化妝品，兒童化妝品作為玩具售賣的亂象將得到管控。
兒童彩妝一片“蔚藍(lán)”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
監(jiān)管舉措不斷加嚴(yán)，有人擔(dān)憂，未來(lái)兒童化妝品市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻將會(huì)提高，“兒童化妝品不是你想做就做的時(shí)代了”。也有人表示這是好事，規(guī)范化才能使行業(yè)良性發(fā)展，新法規(guī)的落地實(shí)施將為兒童彩妝市場(chǎng)添加一道防護(hù)鎖。
此前某正在計(jì)劃布局兒童彩妝產(chǎn)品的公司向聚美麗透露，今年下半年將陸續(xù)推出多款兒童彩妝產(chǎn)品。被問(wèn)及法規(guī)對(duì)兒童彩妝產(chǎn)品影響時(shí)，該公司表示，目前還未對(duì)布局產(chǎn)品產(chǎn)生較大影響。“主要是備案后第三方檢測(cè)更加嚴(yán)格，而微量標(biāo)識(shí)明年才開(kāi)始執(zhí)行，對(duì)已售和待上線的產(chǎn)品暫時(shí)沒(méi)有影響。”
浙江中貿(mào)合規(guī)中心CEO舒婷婷表示兒童化妝品監(jiān)管逐步趨于嚴(yán)格，將對(duì)化妝品企業(yè)的研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)洞察能力、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和控制能力等提出更高的要求。
法規(guī)為從業(yè)者帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，逐漸清朗的市場(chǎng)環(huán)境或許會(huì)給試圖入局兒童彩妝的品牌帶來(lái)新機(jī)會(huì)。
根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)0-14歲兒童約2.5億，占全國(guó)總?cè)丝诘?7.95%，于此同時(shí)，在“雞娃成風(fēng)”的當(dāng)下，兒童表演、走秀等才藝類活動(dòng)層出不窮，為兒童彩妝市場(chǎng)提供了消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力。
而在目前中國(guó)市場(chǎng)上，專門做兒童彩妝的品牌，僅有部分兒童洗護(hù)品牌推出了兒童彩妝產(chǎn)品。
上美在2015年創(chuàng)立了母嬰護(hù)理品牌紅色小象。2016年，紅色小象推出了新研發(fā)的兒童彩妝套盒，內(nèi)含眼影、口紅和底妝等產(chǎn)品，主打植物萃取成分。但紅色小象在電商平臺(tái)的銷量并不算位列前茅，據(jù)紅色小象淘寶數(shù)據(jù)顯示，其彩妝產(chǎn)品月銷量在幾百上下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上那些月銷過(guò)千、主打授權(quán)的“玩具”彩妝。
2020年12月，英國(guó)知名兒童彩妝品牌Miss Nella選擇進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，入駐天貓國(guó)際，是國(guó)內(nèi)一家入駐天貓國(guó)際的國(guó)外專業(yè)兒童美妝品牌，而其他國(guó)外品牌在國(guó)家嚴(yán)格把關(guān)下難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消費(fèi)者也很難通過(guò)其他渠道接觸到海外兒童彩妝產(chǎn)品。
一面是旺盛的市場(chǎng)需求，另一面是賽道的“空白”，兒童彩妝市場(chǎng)儼然一片“蔚藍(lán)”。
而隨著法規(guī)和監(jiān)管的落地，不合規(guī)產(chǎn)品的“清理”勢(shì)必會(huì)為市場(chǎng)扯開(kāi)巨大的需求裂口，而這或?qū)樵噲D入局兒童彩妝的品牌帶來(lái)新機(jī)會(huì)。但不可否認(rèn)的是，產(chǎn)品和安全永遠(yuǎn)是品牌立足市場(chǎng)的根本。
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