20年，學生奶怎么樣了

　　牛奶，對于正在成長發(fā)育中、承擔繁重而緊張的課業(yè)學習的孩子們來講，有著至關重要的作用，對處于生長發(fā)育關鍵時期的兒童青少年具有重要作用。按時定量地飲用牛奶，將能有效地增強蛋白質補給、充分補充營養(yǎng)，并且補充因活動而散失的大量熱能，幫助孩子們健康的成長；所以，養(yǎng)成合理的飲食習慣，增加牛奶的飲用，從而更有利于他們的身體健康，這就是世界各國宣傳實施的“學生飲用奶計劃”。全球有60多個國家推廣學生飲用奶，超過1.6億兒童受益。學生飲用奶計劃在我國是一個利在當代功在千秋的工作，是關系國家、民族根本利益的長遠大計。

　　學生奶在中國的20年

　　1999年，在“幼兒教育和青少年營養(yǎng)健康問題座談會”上，國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會的與會專家提出在有條件的地方，建議借鑒國際經(jīng)驗，推廣中小學生在校飲奶。當年12月30日，國務院批準實施國家“學生飲用奶計劃”；

　　2000年，原農(nóng)業(yè)部、教育部等7部委聯(lián)合下發(fā)了《關于實施國家“學生飲用奶”計劃》的通知，正式啟動實施國家“學生飲用奶計劃”，確定了“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”的基本原則；

　　2013年，教育部等7部委聯(lián)合發(fā)布《關于調整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》，將國家“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業(yè)協(xié)會；

　　2014年，中國奶業(yè)協(xié)會根據(jù)新的形勢，適時推出了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法（試行）》，對“學生飲用奶計劃”在校園里的實施制定了相關要求；

　　2015年，“國家學生飲用奶計劃推廣示范學校”創(chuàng)建試點工作啟動；

　　2017年，《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》正式頒布，明確4個要求；

　　2018年，國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》中明確提出，要大力推廣“學生飲用奶計劃”，增加產(chǎn)品種類，保障質量安全，擴大覆蓋范圍，全面提升學校食品安全和健康科學膳食水平；

　　2020年，1月正式啟動增加學生飲用奶產(chǎn)品種類試點工作，確定17家試點企業(yè)，選定巴氏奶、發(fā)酵乳、再制干酪作為新增產(chǎn)品品類；9月公告試點企業(yè)，許可生產(chǎn)。

　　20年，學生奶怎么樣了

　　歷經(jīng)20年，學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)從7家增加到123家，日處理生鮮乳總能力5萬多噸；學生飲用奶奶源基地354家，泌乳牛總存欄40多萬頭，日均供應生鮮乳12000多噸；2020年在校日均供應量2130萬份，是2001年的42.6倍，覆蓋中小學生2600萬名，覆蓋31各省、自治區(qū)、直轄市的6300多所學校。

　　除此，中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清介紹，學生飲用奶推廣管理工作還健全了推廣管理規(guī)章制度，對產(chǎn)品標準對標國家標準，對接國際標準，質量安全水平全面提升。

　　光明乳業(yè)、三元食品、完達山乳業(yè)等87家乳企獲得“中國學生飲用奶-學生營養(yǎng)改善貢獻企業(yè)”

　　學生飲用奶從無到有，如今的發(fā)展成效巨大。正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局巡視員王俊勛所講：“學生奶已經(jīng)成為中國乳業(yè)的一張靚麗名片，一方面學生飲用奶計劃有助于青少年建立營養(yǎng)健康意識和科學飲奶理念；另一方面，有助于擴大國內原料奶需求、提升奶業(yè)消費、增添奶業(yè)振興新動能和競爭新優(yōu)勢”。

　　雖碩果累累，但學生飲用奶工作仍有發(fā)展差距和空間。據(jù)《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》我國義務教育階段在校學生1.54億，但學生飲用奶普及率不到17%，瑞典的95%，日本的90%以上，美國的80%，仍有較大差距。

　　下一個20年，學生奶怎么走

　　學生飲用奶工作不是一蹴而就的，需要一步一步扎實推進。在國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設推進會上，“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃（2021-2025年）正式發(fā)布，規(guī)劃系統(tǒng)總結了當前我國學生飲用奶計劃的發(fā)展成就，分析了面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確了指導思想，提出市場機制運作與相關部門支持相結合。提出堅持服務學生為中心，堅持企業(yè)發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅動，堅持系統(tǒng)觀念等五項基本原則，是指導十四五，乃至更長一段時期學生飲用奶計劃推廣綱領性文件。面對“十四五”新發(fā)展階段，規(guī)劃立足當前，著眼長遠，強調國家學生飲用奶計劃的戰(zhàn)略地位，決定了推廣中心目標，提出了到2025年國家學生飲用奶計劃覆蓋的人數(shù)，日均供應量，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，奶源基地和供應產(chǎn)品種類，產(chǎn)品抽檢合格率等重要指標作為推廣目標。“一分部署，九分落實”，規(guī)劃明確了“十四五”時期國家學生飲用奶推廣的11項工作任務，并提出加強組織引導，發(fā)揮市場機制作用，強化科技支撐，積極爭取經(jīng)費支持四個方面的保障措施。

　　國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃（2021-2025年）發(fā)布儀式

　　學生飲用奶工作要繼續(xù)做好，愿景是美好的，但學生飲用奶工作也面臨著不可繞過的困難，如營養(yǎng)立法進程亟待解決，宣傳教育力度有待加大，與其他營養(yǎng)改善計劃銜接不緊密等。對于，學生飲用奶工作的下一步怎么走，劉亞清講到了十一個舉措，一是強化質量安全意識，積極配合質量安全監(jiān)管部門，加強學生飲用奶原料奶和產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗；二是穩(wěn)妥推進增加產(chǎn)品種類；三是加強信息化推廣管理建設，完善“學生飲用奶計劃”推廣管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化學生飲用奶身纏企業(yè)注冊程序、學生飲用奶奶源基地備案程序等功能，提高推廣管理效率；四是提升業(yè)務能力培訓；五是嚴格標志使用管理；六是規(guī)范注冊管理程序；七是完善推廣規(guī)章制度，根據(jù)新形勢、新要求修訂推廣管理辦法，制定或完善應急管理預案，修訂產(chǎn)品團體標準；八是充分發(fā)揮專家技術支撐；九是加強宣傳教育引導；十是廣泛動員社會力量，聯(lián)合營養(yǎng)機構、教育機構、基金會等其他組織，合理推動學生營養(yǎng)立法進程；十一是擴大國際交流合作。

　　劉春喜

　　顧瑞珍

　　濮韶華

　　于永杰

　　王貴

　　韓春輝

　　內蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司副總裁劉春喜，內蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司副總裁顧瑞珍，光明乳業(yè)股份有限公司董事長濮韶華，北京三元食品股份有限公司董事長于永杰，北大荒集團黨委委員、副總經(jīng)理，北大荒完達山股份有限公司黨委書記、董事長王貴，廣州風行股份有限公司總經(jīng)理韓春輝根據(jù)學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃（2021-2025年）分別作了各自企業(yè)的“推廣規(guī)劃”報告。

　　“學生飲用奶之所以取得了較高成效，正式由于它有科學的理念、機制和規(guī)則，正是這樣，才讓學生飲用奶工作發(fā)展的更加健康、有效和持續(xù)。”國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會主任陳萌山講到。據(jù)了解，到2025年，學生飲用奶計劃的相關政策法規(guī)將更加完善，運行機制將更為高效。除此，供應能力將進一步提升，日均供應量達到3200萬份，覆蓋學生人數(shù)不斷擴大，到2025年，飲奶學生人數(shù)計劃達到3600萬人。