根據(jù)中國海關(guān)總署新發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求的公告》,為了持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),海關(guān)總署對部分進(jìn)出口貨物監(jiān)管要求進(jìn)行調(diào)整。被調(diào)整的貨物名單里就有進(jìn)口化妝品。
簡單地說,進(jìn)口化妝品的報(bào)關(guān)手續(xù)將比之前變得更為簡單,辦事流程將提速。
具體來看,自公告發(fā)布日起,已獲得國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件的化妝品,報(bào)關(guān)時(shí)只需要進(jìn)行已得到相關(guān)批件的聲明,而無須再提供批件憑證供海關(guān)查驗(yàn)。
國家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品,報(bào)關(guān)時(shí)需提供產(chǎn)品安全性承諾,而無須再提供具有相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料。
經(jīng)查詢相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn),上述調(diào)整公告針對的原有規(guī)定出自《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第八條。
照原有規(guī)定,在次進(jìn)口時(shí),已實(shí)施衛(wèi)生許可的化妝品需要提供衛(wèi)生許可批件供海關(guān)將批件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動比對驗(yàn)核。
而沒有實(shí)施衛(wèi)生許可的化妝品需提供更多材料供查驗(yàn)。有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料是其中之一。在生產(chǎn)國家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明也是必備的材料。
據(jù)一位廣州進(jìn)出口行業(yè)從業(yè)者向記者介紹,化妝品的進(jìn)口流程一般為先進(jìn)行行政備案和許可審批,再做收貨人和標(biāo)簽的備案,還需要完成報(bào)檢、報(bào)關(guān)、交稅的流程,才能將貨物提出。根據(jù)普通、特殊、防曬、育發(fā)美乳等不同化妝品種類的性質(zhì),以及材料準(zhǔn)備難度的大小,相關(guān)整體申報(bào)流程周期會有差異。若將辦理許可批件的時(shí)間納入計(jì)算,整個(gè)流程短則兩三個(gè)月,長的可以達(dá)到半年甚至更久。
“這個(gè)調(diào)整應(yīng)該會對次進(jìn)口的化妝品公司或代理機(jī)構(gòu)有更大的利好意義,當(dāng)然,對于整個(gè)進(jìn)口化妝品相關(guān)的企業(yè)肯定都意味著工作流程的簡化和操作時(shí)間的壓縮。”前述從業(yè)者說。
對于整個(gè)國內(nèi)美妝市場來說,相關(guān)調(diào)整或許會讓本已足夠激烈的競爭態(tài)勢繼續(xù)升級。一方面,更多進(jìn)口化妝品牌可能會更有意愿進(jìn)入中國市場,使得競爭規(guī)模擴(kuò)大。同時(shí),部分本土化妝品企業(yè)目前上新更快的優(yōu)勢則很可能會被相對稀釋;一些在國內(nèi)市場主打差異化的品牌或?qū)⒂懈蟾怕试庥鐾愋偷倪M(jìn)口競爭對手。
至于消費(fèi)者端,不少人可能會有的更直觀的感受是,進(jìn)口化妝品的上新周期會變得相對短一些;而一些海內(nèi)外都有發(fā)售計(jì)劃的產(chǎn)品,國內(nèi)外市場上市時(shí)間的間隔會縮短;而且,通過各種渠道可以解除的海外化妝品牌越來越多了。
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